快速（sù）增长的资源废弃量（liàng），为再（zài）生资源产业的发展（zhǎn）奠定了原料基础；而再（zài）生资源的高效回收利用，也将成为（wéi）中国再生资源产业发（fā）展（zhǎn）的（de）主要增长（zhǎng）点（diǎn）。 资料图片

　　●受经济下行（háng）压力影响，生（shēng）产（chǎn）企业减少（shǎo）再生资源（yuán）消耗，造成前期（qī）巨额投资建设的（de）再生资源回收加工（gōng）企业经营规模缩减，产能（néng）无（wú）法全部（bù）释放，经济效益下滑，再生资源（yuán）回收加工量减（jiǎn）少（shǎo），2014年其开工率普遍（biàn）不足（zú）60%

　　●对再生资源综合利用产品（pǐn）给30%~70%增（zēng）值（zhí）税优（yōu）惠政策，是再生资源行业的（de）发展（zhǎn）机遇。行（háng）业应综合应（yīng）用（yòng）信息、技术、政策、资（zī）本等各（gè）种手段，促进加（jiā）快转型升级

　　◆中国环境报记者 张聪（cōng）

　　近年来，随（suí）着再生资（zī）源行业发展日趋成熟，低效率（lǜ）、高成本、盈利模式单一、流动资金短缺等问题日益成（chéng）为制约企业发（fā）展的瓶颈，传（chuán）统经营（yíng）模式下的（de）再生资源（yuán）行业已经进入红海时代，创新（xīn）思路运用互（hù）联网思（sī）维进行转型升级，提升企（qǐ）业（yè）竞争（zhēng）力势在必行。

　　由资源强制（zhì）回收产业技术创新战（zhàn）略（luè）联盟主办（bàn）的2015中国再（zài）生资源回收产业大会日（rì）前在河北唐山召开。会（huì）上（shàng），与会人员纷纷（fēn）就再生资（zī）源企业如何创（chuàng）新（xīn）思路转型升级，以实现对再（zài）生资源（yuán）的高效回收利用问（wèn）题进行了交流和探讨。

　　? 困境

　　再生（shēng）资源（yuán）价格（gé）普遍下跌，企业盈利情况不断恶化

　　“中国再生资源行（háng）业整体正（zhèng）处于从高度分散、缺乏规范（fàn）的完全市（shì）场化（huà）状态过度向宏观调控（kòng）下的相对（duì）集中、规（guī）范有（yǒu）序（xù）的市场状（zhuàng）态进程中。”中国物资再生协会常务副（fù）会长刘（liú）强认为。

　　受（shòu）全球经（jīng）济环境和市场需求持续低迷的影响，近年中国主要品种再生资源价格一直呈下行走势，再（zài）生资源（yuán）价格普遍下跌。

　　《中国再生资源行（háng）业发展报（bào）告》（2014-2015）指（zhǐ）出，受（shòu）经济（jì）下行（háng）压力影响，生产企（qǐ）业减少再生（shēng）资源消耗，造成前期（qī）巨额投资（zī）建设的再生（shēng）资源回收加工企业经营规模缩（suō）减，产能无法（fǎ）全部（bù）释放，经济效益下滑，再生（shēng）资（zī）源回收加工量减（jiǎn）少，2014年其开工率普遍不足60%。

　　记者了解到，目（mù）前再生资源（yuán）回收企业盈利（lì）情况仍不断恶化，再生（shēng）资源回（huí）收（shōu）行（háng）业（yè）在非常艰难（nán）的环境（jìng）中运行。以京津（jīn）冀17家（jiā）大型废钢铁加（jiā）工企业（yè）为例，2014年回收加工量均大幅减少，其中4家企业（yè）已全（quán）年停止废钢铁经营业（yè）务。

　　与会代表（biǎo）普遍（biàn）认为，当前再生资源产业（yè）存在回收利用（yòng）效率不（bú）高、行（háng）业标准化体（tǐ）系不（bú）完善等诸多问（wèn）题，这些都严重阻（zǔ）碍着（zhe）中国再生资源产（chǎn）业的健康、良（liáng）性（xìng）发展。

　　? 变（biàn）化（huà）

　　创新型回收模式不断涌现，互联网思维日益（yì）渗（shèn）透

　　记者（zhě）了解到，随（suí）着再生资源产业（yè）的不断（duàn）发展（zhǎn），产业转（zhuǎn）型升级迫（pò）在眉睫，各（gè）种回收和交易模式逐渐发生演（yǎn）变（biàn）。

　　《中国再生资源行业发展（zhǎn）报告》（2014-2015）预（yù）计，2015年我国再生资源回收总（zǒng）量将会小幅增长，部 分再生资源价格将继续维持震（zhèn）荡下跌趋势，传统再（zài）生（shēng）资（zī）源企业（yè）经营将更加困难，一些具有创新型商（shāng）业模式的再生资源（yuán）回（huí）收企业将（jiāng）不（bú）断涌现，企业间的兼并重组将会（huì）进 一步（bù）加（jiā）剧，对于化解产能（néng）过剩将起（qǐ）到积极的（de）促进（jìn）作用（yòng）。互联网+回收（shōu）的模式，促进了传统（tǒng）回收行业的转型（xíng）升级，创新型的回收企业将（jiāng）会在面临挑战（zhàn）的同时，也会面临 着很好（hǎo）的发展机遇。

　　如（rú）武汉格林美资源循环有（yǒu）限公司采用回收（shōu）箱、回收超市相结（jié）合的废（fèi）旧电池多渠道回（huí）收（shōu）模（mó）式；杭州（zhōu）富伦生态科（kē）技（jì）有限公 司通过与火车站合作，回收废弃物中（zhōng）复合纸包装减排垃（lā）圾，实现了回收人员、火车站、利用企业多方共赢的创新回（huí）收模式；深（shēn）圳（zhèn）泰（tài）力废旧电池回收技术（shù）有限公司与笔 记本电脑、手机（jī）制造商合作，通（tōng）过快（kuài）递公（gōng）司上门（mén）回收，执行废旧（jiù）电池回收认证方案（àn）模式。

　　近期，互联网思（sī）维受到广泛关注，传统再生资（zī）源回收企业，通过嫁接互联网进行升级改造，涌现出一批互联网企（qǐ）业。“互（hù）联（lián）网（wǎng）+回（huí）收”模式优（yōu）化（huà）了回收体系，提升回收设施的智能（néng）化水（shuǐ）平与回收分拣（jiǎn）的自动化水平。

　　如深圳淘绿信（xìn）息科技有限（xiàn）公司将互联网思维融（róng）入传统（tǒng）回收行业，构（gòu）建了专注于再生资源行业（废旧（jiù）手机）的回收服务 第一平（píng）台，集线上回收交易平台、二（èr）手商城平台、拆解物交易平台、积分系（xì）统为一体的三大平台（tái）一个系统；北京盈创再（zài）生资源回收有限公（gōng）司则（zé）将物联网技术与（yǔ）再生资 源（yuán）回收体（tǐ）系相结（jié）合（hé），通（tōng）过自主研发的饮料瓶智能回收机，开创了中国首例（lì）将物（wù）联网技术与（yǔ）再生资（zī）源回（huí）收体系结合（hé）的先例。

　　桑德环境（jìng）也紧（jǐn）随发展趋（qū）势，在线（xiàn）上和线下进行再生资源产业（yè）的布局，线上搭建再生资源（yuán）行业门户网（wǎng）站易再生网及交易平台，线下建设再生资源产业（yè）园区服务平台，然后将两个平（píng）台打（dǎ）通交（jiāo）互，产生协同（tóng）效应，最终整合信息流（liú）、资金流和物流，共同为再（zài）生资源商家提供便捷的服务。

　　? 政策

　　新（xīn）财税政策助力创新型（xíng）回收（shōu）企业提升回收（shōu）水平

　　日（rì）前，财政部（bù）、国家（jiā）税务总（zǒng）局发布了《资（zī）源综合（hé）利用产品和劳务增值税（shuì）优惠目（mù）录》。对此（cǐ），国（guó）家税务总局政（zhèng）策（cè）法（fǎ）规司 处长陈征认为，这一政策将有利于促进国家资源综合利用进一步开展。“因（yīn）为税收政策在税制安排上是‘组合（hé）拳（quán）’，既有优（yōu）惠又有惩罚，因此从（cóng）宏观方面上讲有利于 国家资源综合利用开展。”

　　“同（tóng）时，也有利于（yú）再（zài）生（shēng）资（zī）源回收（shōu）环节（jiē）延（yán）长产业链。”他（tā）表示（shì），当前资源综合利用的（de）现状（zhuàng）是回收环节附加值（zhí）低，废品（pǐn）弹 性系数底。资源综合（hé）利用产业是金字塔形的，中间要经过许多环节，每个环节既（jì）得利益不一（yī）样，而回收（shōu）环节既得利益比较低，因此企业不能只做回收。企业如（rú）果想做 大做强就要延长再生资源产业（yè）链，建议（yì）从利用环节开始，因为回（huí）收环节是网络，是买来的。

　　陈征表示，国家现行政策也将有（yǒu）助于资（zī）源回收企（qǐ）业（yè）调（diào）整结构，转（zhuǎn）变生产方（fāng）式，还可以促进（jìn）科技发展和金融投资发展。

　　国家商务（wù）部流通业（yè）发展司粱志君认为，对再（zài）生资源综合利用产品（pǐn）给30%~70%增值税优惠政策，是再生（shēng）资源行业的发展机遇（yù）。行业应（yīng）综（zōng）合应用（yòng）信息、技术、政策、资本等各种（zhǒng）手（shǒu）段，促进加快转型升级。

　　国家发改（gǎi）委环（huán）资司么新（xīn）则（zé）建议，重点（diǎn）要（yào）做（zuò）好以下5方面工作：一（yī）是行（háng）业要依靠（kào）信（xìn）息技术（shù），更要依靠健全完善的（de）体（tǐ）系； 二是要依靠技（jì）术，但更要实现（xiàn）技术的产业（yè）化（huà）应用；三（sān）是依靠“引进（jìn）来”，但更（gèng）要实现“走出（chū）去”；四是再生资源行业发展要依靠政（zhèng）策（cè），但更要依靠建立公平（píng）的市（shì）场环（huán） 境；五是再生资源行（háng）业（yè）要依靠资（zī）本（běn），但（dàn）更要（yào）依靠创新方式和创（chuàng）业（yè）精神。

　　行业基本面

　　2020年（nián）再生资源可（kě）回收（shōu）量将达3亿吨

　　再生资（zī）源（yuán）利用效（xiào）益有（yǒu）待提高（gāo）

　　再生（shēng）资源（yuán）行（háng）业的发展，已经成（chéng）为全球范围内破（pò）解资源短（duǎn）缺（quē）矛盾（dùn）、实现资源可持续循环利用、参与世界资源（yuán）大循环的重要途径与（yǔ）发展绿色经济的重要（yào）举措，中国（guó）也将再生资源行业（yè）列为战略性（xìng）新兴行（háng）业的重要组（zǔ）成（chéng）部（bù）分。

　　有统（tǒng）计数（shù）据显示（shì），目（mù）前中国再生资源（yuán）行业共有回收网点（diǎn）20万个，回收（shōu）利（lì）用加（jiā）工企业1万多家，从业人员逾1500 万人（rén）。自“十二五（wǔ）”再生资（zī）源行业（yè）规划实（shí）施以来，在国家有关政（zhèng）策的大力支持（chí）下（xià），再生资源回收体系建设、再生资源（yuán）产业（yè）园区（qū）、“城市矿（kuàng）产”示范基地建（jiàn）设都获（huò）得了 长足发（fā）展，再生资源回收行业的（de）整体规模持续扩大。

　　在良好的产业政策环境下，再（zài）生资源回收行业的现（xiàn）代化（huà）程度得到显著提升（shēng），装备（bèi）技术水（shuǐ）平进一步提高（gāo），再生资源产业（yè）在产业规模、技术水平和（hé）发展模式上都取得了（le）极大进步，节（jiē）能减排效果日（rì）益显现。

　　根据商务（wù）部的统（tǒng）计，2013年，包（bāo）括废纸在内的8大类别的（de）主要再生资源回收总量约为1.6亿吨，回收总值为（wéi）4817.1亿（yì）元（yuán）。2014年，新加（jiā）入废玻（bō）璃、废（fèi）电池统计的共计10大（dà）类别（bié）的再（zài）生（shēng）资源回收（shōu）总（zǒng）量（liàng）约为2.45亿吨，同（tóng）比增长4%，回收总值为（wéi）6446.9亿（yì）元（yuán）。

　　中国物（wù）资（zī）再（zài）生协会副秘书长张艳会在中日韩循环经济论（lùn）坛上（shàng）说（shuō），根据测算， 2015年（nián），中（zhōng）国国内不包括废纸的废钢铁、废有色金属、废塑（sù）料（liào）、废轮胎、废（fèi）弃电器电子产品、报（bào）废汽车、报废船舶等7类再生资源回（huí）收量约（yuē）为1.8亿吨，预（yù）计 2020年（nián）国内7类再生资源的（de）可回收量将（jiāng）达到3亿吨，比现在的规模翻（fān）一番。

　　据清华大学中国循环经济产业研究中心主任温宗国介绍，美国再生（shēng）资源年（nián）回收利用（yòng）量（liàng）约1.25亿（yì）吨，规模（mó）与中国基本相同，但单位再生资（zī）源（yuán）产值是中国的4倍，所以提升再（zài）生（shēng）资源利（lì）用效益（yì）是当（dāng）前中（zhōng）国循环经（jīng）济工作的重点之一，互联网的介入是一条重要（yào）途（tú）径。